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wwe大e兰斯顿:昆山市:突出“精度”把握“尺度”提升監督效果

罗曼波兰斯基 www.ancycb.com.cn 發布日期:2019-11-13信息來源:中國紀檢監察報字號:[ ]

近日,經過江蘇省昆山市紀委監委派駐市財政局紀檢監察組提出問題并督促整改后,開發完善后的市財政局“預算執行動態監督系統”正式上線啟用。這是該市通過派駐紀檢監察組運用嵌入式監督“五步工作法”,通過選、跟、聽、評、改五步形成閉環監督的體現。

怎樣才能讓派駐監督做到“看得見”、有效果?昆山市紀委監委一直在不斷摸索中,今年4月,該市紀委監委出臺《關于創新推進派駐紀檢監察工作的通知》,在派駐機構中全面推行嵌入式監督“五步工作法”。

據介紹,“五步工作法”第一步為“選”,突出中心工作和問題導向,聚焦重點事項和重點崗位,選定實行嵌入式監督的人和事;第二步為“跟”,派員參與到選定的對象或事項的具體工作過程中,實行一定時間的專項監督;第三步為“聽”,分別聽取該崗位工作人員、服務對象、單位同事和分管領導的評價和意見建議等,全面了解掌握該崗位及人員各方面情況;第四步為“評”,匯總分析平時掌握的情況與跟崗監督了解到的情況,研究形成對崗位人員、權力運行情況的總體評價,找出問題、提出要求,并向被監督單位黨委(黨組)進行書面反??;第五步為“改”,指導督促存在問題的被監督單位制定并落實相應整改措施,明確整改時限和整改目標,對整改不到位、走過場、無成效的,嚴肅追究相關人員責任。

“在前期走訪監督中我們了解到,財政局的支付系統監督不夠嚴密,在資金報批審核中還存在一定的廉政風險?!弊な脅普旨圖旒嗖熳樽槌ち韙C鶻檣?,“紀檢監察組據此將這項工作列為嵌入式監督的重點事項,運用‘五步工作法’對幾個基層財政分局的國庫支付崗位進行跟崗監督,深挖問題根源,督促有關職能部門采取措施,加以改進?!崩ド絞脅普終庖桓慕晟坪蟮男孿低?,不僅增設了前置審核和人工復核等核查功能,還新增了7大類12項動態監督規則,對37個關鍵敏感字實行動態監控,有效堵塞了財政預算資金的安全漏洞。

據統計,實行“五步工作法”以來,該市派駐機構首批共對47家被監督單位涉及審批權、執法權、人事權等重大權力運行事項的88個崗位實行跟崗跟班監督;查閱資料319冊,談心談話238人次,幫助梳理廉政風險152條;發現問題54個,提出整改意見90條次,發出監督建議4份,督促建立完善制度34個。

“派駐機構改革后,我們發現‘派’的權威得到了落實,但‘駐’的優勢還未充分體現,對各部門的監督還不夠深入。為解決這一問題,提升嵌入式監督有效性,我們推出了‘五步工作法’?!崩ド絞屑臀筆榧?、市監委副主任陸峰表示,要在嵌入式監督中更加突出“精度”,進一步精準監督;引導派駐機構把握“尺度”,運用好監督執紀“四種形態”;幫助派駐干部克服“難度”,提高工作能力。(朱潔平 馬安妮)



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